Чи правда, що, анексувавши Крим 2014 року, Росія не порушила договір про російсько-український кордон?

Російські блогери поширюють твердження про те, що анексія Криму 2014 року не порушує Договору про російсько-український кордон 2003 року, оскільки в цьому договорі немає опису водного кордону, а сухопутного кордону внаслідок приєднання Криму ніхто не порушував (див., наприклад, пости [1] і [2]).

Правдивість цього твердження оцінив Марк Бейгельзімер, PhD, системний аналітик, керівник проекту Trust but Verify.

Факти

Рис. 1. На мапі України, взятій з офіційного сайту ООН, червоною лінією позначено сухопутний українсько-російський державний кордон відповідно до Договору від 28 січня 2003 р. [3]. Кримський півострів (показаний синьою стрілкою) є внутрішньою, а не прикордонною територією України. 

Договір про українсько-російський державний кордон від 28 січня 2003 року [3] детально описує лінію розмежування держав суходолом (стаття 1, Додатки 1 і 2 Договору, див. мал. 1), але не описує водний кордон, щодо якого стаття 5 цього Договору передбачає окрему угоду сторін.

Однак відсутність опису водного кордону не має жодного стосунку до того, порушує чи не порушує анексія Криму цей Договір. Річ у тім, що Кримський півострів до подій 2014 року беззастережно визнавався в усьому світі внутрішньою територією України. Це зафіксовано, наприклад, у:

• Конституції України [4],
• Конституцiї Російскої Федерації (у редакціях до анексії Криму 2014 року) [5],
• Договорі про дружбу, співробітництво і партнерство між Україною і Російською Федерацією [6],
• згаданому вище Договорі про українсько-російський державний кордон [3, 7],
• Договорі про співробітництво у використанні Азовського моря і Керченської протоки [8],
• Угоді про перебування Чорноморського флоту на території України [9],
• документах ООН [10].

Офіційні керівники Російської Федерації до 2014 року у своїх публічних заявах також визнавали суверенітет України над Кримом. Наприклад, 2008 року Володимир Путін, будучи на той момент прем'єр-міністром Росії, в інтерв'ю німецькій телекомпанії ARD заявив: "Крим не є ніякою спірною територією. Там, у Криму, відбуваються складні процеси. Але це внутрішньополітична проблема самої України" [11].

Таким чином, щоб Кримський півострів насильно приєднати, потрібно було обов'язково пройти водний кордон, незалежно від того, на якій відстані від берега він проходив. Інакше кажучи, державний кордон України і, відповідно, Договір про російсько-український кордон 2003 року, були однозначно порушені. Що, власне, й визнано в Резолюції Генеральної Асамблеї ООН від 27 березня 2014 року про територіальну цілісність України [12].

Вердикт

Твердження про те, що анексія Криму 2014 року не порушує Договору про українсько-російський кордон 2003 року на тій підставі, що в Договорі немає опису водного кордону, - це неправда. Кримський півострів - внутрішня, а не прикордонна територія України, тому, хоч би де проходив водний державний кордон України, його під час анексії Криму, у будь-якому разі, було порушено.

Джерела інформації

1. Росія не порушувала договору про російсько-український кордон. Пост від 15 квітня 2020 р. (російською мовою) https://dzen.ru/a/XpZtCPUdgEJNgy6b

2. Чи порушувала Росія договір про кордони з Україною від 28.01.2003. Пост від 10 червня 2018 р. (російською мовою) https://omchanin.livejournal.com/2474813.html

3. Договір між Україною і Російською Федерацією про українсько-російський державний кордон (з Додатками та мапами). Київ, 28 січня 2003 р.

4. Конституція України 1996 р.

5. Конституція Російської Федерації 1993 р.

6. Договір про дружбу, співробітництво і партнерство між Україною і Російською Федерацією. Київ, 31 травня 1997 р.

7. П.П. Кремньов. Концепція "Кримського права" і доктрина міжнародного права стосовно сецесії Криму зі складу України. Весн. Моск. ун-ту. Сер. 11. Право. 2015. № 3. С. 143-148. (російською мовою).

8. Договір між Україною та Російською Федерацією про співробітництво у використанні Азовського моря і Керченської протоки. Керч, 24 грудня 2003 р.

9. Угода між Україною і Російською Федерацією про статус та умови перебування ЧФ РФ на території України. 28 травня 1997 р.

10. Мапа України на сайті ООН. https://www.un.org/geospatial/content/ukraine-0

11. Путін: Крим не є спірною територією. Korrespondent.net, 30 серпня 2008. (російською мовою) https://korrespondent.net/ukraine/politics/569767-putin-krym-ne-yavlyaetsya-spornoj-territoriej

12. Резолюція Генеральної Асамблеї ООН A/RES/68/262 про територіальну цілісність України (27 березня 2014 р.). 

Шановний читачу! Ми запрошуємо вас поділитися своєю думкою про дану статтю і загалом про проєкт Trust but Verify через доступні канали зв'язку. Вашу думку ми врахуємо під час підбору контенту та верифікації інформації. Якщо ваші аргументи будуть переконливими, ми готові внести корективи в оцінки тверджень, фактів і висновків.