Российские блогеры распространяют утверждение о том, что аннексия Крыма в 2014 году не нарушает Договор о российско-украинской границе 2003 года, поскольку в этом договоре нет описания водной границы, а сухопутная граница в результате присоединения Крыма никем не нарушалась (см., например, посты [1] и [2]).
.png){kind=small}
Правдивость этого утверждения оценил Марк Бейгельзимер, PhD, системный аналитик, руководитель проекта Trust but Verify.
Факты
Рис. 1. На карте Украины, взятой с официального сайта ООН, красной линией обозначена сухопутная украинско-российская государственная граница в соответствии с Договором от 28 января 2003 г. [3]. Крымский полуостров (показан синей стрелкой) является внутренней, а не пограничной территорией Украины.
Договор об украинско-российской государственной границе от 28 января 2003 года [3] детально описывает линию разграничения государств по суше (статья 1, Приложения 1 и 2 Договора, см. рис. 1), но не описывает водную границу, в отношении которой статья 5 этого Договора предполагает отдельное соглашение сторон.
Однако отсутствие описания водной границы не имеет никакого отношения к тому, нарушает или не нарушает аннексия Крыма этот Договор. Дело в том, что Крымский полуостров до событий 2014 года безоговорочно признавался во всем мире внутренней территорией Украины. Это зафиксировано, например, в:
- Конституции Украины [4],
- Конституции Российской Федерации (в редакциях до аннексии Крыма в 2014 году) [5],
- Договоре о дружбе, сотрудничестве и партнерстве между Украиной и Российской Федерацией [6],
- упомянутом выше Договоре об украинско-российской государственной границе [3, 7],
- Договоре о сотрудничестве в использовании Азовского моря и Керченского пролива [8],
- Соглашении о пребывании Черноморского флота на территории Украины [9],
- документах ООН [10].
Официальные руководители Российской Федерации до 2014 года в своих публичных заявлениях также признавали суверенитет Украины над Крымом. Например, в 2008 году Владимир Путин, будучи на тот момент премьер-министром России, в интервью немецкой телекомпании ARD заявил: «Крым не является никакой спорной территорией. Там, в Крыму, происходят сложные процессы. Но это внутриполитическая проблема самой Украины» [11].
Таким образом, чтобы Крымский полуостров насильственно присоединить, нужно было обязательно пройти водную границу, независимо от того, на каком расстоянии от берега она проходила. Другими словами, государственная граница Украины и, соответственно, Договор о российско-украинской границе 2003, были однозначно нарушены. Что, собственно, и признано в Резолюции Генеральной Ассамблеи ООН от 27 марта 2014 года о территориальной целостности Украины [12].
Вердикт
Утверждение о том, что аннексия Крыма в 2014 году не нарушает Договор об украинско-российской границе 2003 года на том основании, что в Договоре нет описания водной границы, – это неправда. Крымский полуостров - внутренняя, а не пограничная территория Украины, поэтому, где бы не проходила водная государственная граница Украины, она при аннексии Крыма, в любом случае, была нарушена.
Источники информации
1. Россия не нарушала договор о российско-украинской границе. Пост от 15 апреля 2020 г. https://dzen.ru/a/XpZtCPUdgEJNgy6b
2. Нарушала ли Россия договор о границах с Украиной от 28.01.2003. Пост от 10 июня 2018 г. https://omchanin.livejournal.com/2474813.html
3. Договор между Украиной и Российской Федерацией об украинско-российской границе (с Приложениями и картами). Киев, 28 января 2003 г.
4. Конституция Украины 1996 г.
5. Конституция Российской Федерации 1993 г.
6. Договор о дружбе, сотрудничестве и партнерстве между Украиной и Российской Федерацией. Киев, 31 мая 1997 г.
7. П.П. Кремнев. Концепция «Крымского права» и доктрина международного права применительно к сецессии Крыма из состава Украины. Вестн. Моск. Ун-та. Сер. 11. Право. 2015. № 3. С. 143-148.
8. Договор между Российской Федерацией и Украиной о сотрудничестве в использовании Азовского моря и Керченского пролива. Керчь, 24 декабря 2003 г.
9. Соглашение о статусе и условиях пребывания Черноморского флота Российской Федерации на территории Украины. 28 мая 1997 г.
10. Карта Украины на сайте ООН. https://www.un.org/geospatial/content/ukraine-0
11. Путин: Крым не является спорной территорией. Корреспондент.net, 30 августа 2008. https://korrespondent.net/ukraine/politics/569767-putin-krym-ne-yavlyaetsya-spornoj-territoriej
12. Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН A/RES/68/262 о территориальной целостности Украины (27 марта 2014 г.).
.png){kind=small}
Уважаемый читатель! Мы приглашаем вас поделиться своим мнением о данной статье и в целом о проекте Trust but Verify через доступные каналы связи. Ваше мнение мы учтем при подборе контента и верификации информации. Если ваши аргументы будут убедительными, мы готовы внести коррективы в оценки утверждений, фактов и выводов.